AUTORIZA A REALIZAÇÃO DE ORAÇÕES RELIGIOSAS EM UNIDADES HOSPITALARES DO MUNICÍPIO DE SAQUAREMA, ESTABELECE REGRAS DE CONSENTIMENTO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
A PRESENTE PROPOSTA PROMOVE O CUIDADO INTEGRAL AO PACIENTE, RECONHECENDO QUE A DIMENSÃO ESPIRITUAL É COMPONENTE LEGÍTIMO DO BEM-ESTAR, ESPECIALMENTE EM SITUAÇÕES DE SOFRIMENTO, DOR E VULNERABILIDADE. A CONSTITUIÇÃO FEDERAL ASSEGURA A LIBERDADE DE CRENÇA E A PRESTAÇÃO DE ASSISTÊNCIA RELIGIOSA EM ENTIDADES HOSPITALARES (ART. 5º, VI E VII), DIRETRIZ JÁ DISCIPLINADA NACIONALMENTE PELA LEI Nº 9.982/2000, QUE GARANTE O ACESSO DE RELIGIOSOS A HOSPITAIS PÚBLICOS E PRIVADOS. A INICIATIVA MUNICIPAL, PORTANTO, HARMONIZA-SE COM O ORDENAMENTO JURÍDICO, DETALHANDO PROCEDIMENTOS DE CONSENTIMENTO E DE ORGANIZAÇÃO INTERNA PARA UMA PRÁTICA SEGURA E RESPEITOSA.
NO CAMPO TÉCNICO-CIENTÍFICO, REVISÕES EXTENSIVAS DA LITERATURA APONTAM ASSOCIAÇÃO CONSISTENTE ENTRE RELIGIOSIDADE/ESPIRITUALIDADE E MELHORES DESFECHOS EM SAÚDE MENTAL (MENORES NÍVEIS DE DEPRESSÃO E ANSIEDADE, MAIOR COPING E APOIO SOCIAL), ALÉM DE MAIOR SATISFAÇÃO COM O CUIDADO E SIGNIFICADO DIANTE DA DOENÇA — RESULTADOS QUE, EMBORA NÃO TRANSFORMEM A ESPIRITUALIDADE EM SUBSTITUTA DE TERAPIAS CLÍNICAS, REFORÇAM O VALOR DE INTEGRAR NECESSIDADES ESPIRITUAIS NO CUIDADO.
DIRETRIZES E POSICIONAMENTOS DE QUALIDADE EM CUIDADOS ESPIRITUAIS EM SAÚDE INDICAM QUE A INTEGRAÇÃO ÉTICA DESSE CUIDADO NAS ROTINAS ASSISTENCIAIS ESTÁ ASSOCIADA A MELHOR EXPERIÊNCIA DO PACIENTE, ALÍVIO DE SOFRIMENTO E FORTALECIMENTO DE SENTIDO E PROPÓSITO, QUANDO REALIZADA POR PROFISSIONAIS/REPRESENTANTES CAPACITADOS E RESPEITADOS OS LIMITES CLÍNICOS.
IMPORTA REGISTRAR QUE A EVIDÊNCIA SOBRE "ORAÇÃO INTERCESSÓRIA À DISTÂNCIA" APRESENTAR EFEITOS CLÍNICOS DIRETOS SOBRE DESFECHOS BIOMÉDICOS É MISTA: ESTUDOS RIGOROSOS, COMO O STEP TRIAL (NEJM, 2006), NÃO DEMONSTRARAM BENEFÍCIO E ATÉ OBSERVARAM MAIOR FREQUÊNCIA DE COMPLICAÇÕES QUANDO OS PACIENTES SABIAM QUE ESTAVAM SENDO ALVO DE ORAÇÃO. TAL QUADRO REFORÇA QUE A PRESENTE PROPOSTA NÃO VERSA SOBRE EFICÁCIA CLÍNICA DA INTERCESSÃO, MAS SIM SOBRE DIREITO DE ACESSO À ASSISTÊNCIA RELIGIOSA E APOIO ESPIRITUAL, CONDICIONADOS AO CONSENTIMENTO E SEM PROSELITISMO, ALINHADOS A POLÍTICAS DE HUMANIZAÇÃO DO SUS.
POR FIM, A POLÍTICA NACIONAL DE HUMANIZAÇÃO (HUMANIZASUS) ESTIMULA PRÁTICAS QUE CONSIDEREM A INTEGRALIDADE DO CUIDADO E A PARTICIPAÇÃO ATIVA DE USUÁRIOS E FAMÍLIAS, CENÁRIO EM QUE O ACOLHIMENTO ESPIRITUAL, QUANDO DESEJADO, SE INSERE COMO ESTRATÉGIA LEGÍTIMA DE PROMOÇÃO DE CONFORTO E DIGNIDADE.
DIANTE DO EXPOSTO, SOLICITAMOS O APOIO DOS NOBRES PARES PARA A APROVAÇÃO DO PRESENTE PROJETO DE LEI, QUE GARANTE DIREITOS, ORGANIZA FLUXOS COM CONSENTIMENTO EXPRESSO E VALORIZA A HUMANIZAÇÃO NAS UNIDADES DE SAÚDE DE SAQUAREMA.
Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
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22/09/2025 16:11:00 | CADASTRADO | AGENTE: ROBERTO COTTA RAMALHO DOS SANTOS | CADASTRADO | |
23/09/2025 12:16:06 | SECRETARIA PESQUISA | NADA CONSTA | ||
02/10/2025 12:27:30 | AGUARDANDO PAUTA | EM TRAMITAÇÃO | ||
06/10/2025 16:00:28 | PAUTA | PAUTA DA SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 09/10/2025 - EXPEDIENTE mais | EXPEDIENTE | |
09/10/2025 10:52:07 | MATÉRIA LIDA | EM TRAMITAÇÃO | ||
09/10/2025 10:52:14 | ENVIADO AO SETOR DE LEIS | EM TRAMITAÇÃO | ||
09/10/2025 12:00:04 | ENVIADO AO JURÍDICO | ANÁLISE |
Nome | Cargo | Orgão |
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Exmo. Sr. Odinei Garcia Ramos |
Presidente Presidente |
ART. 1º FICA AUTORIZADA, NO ÂMBITO DAS UNIDADES HOSPITALARES E DE SAÚDE DA REDE PÚBLICA E PRIVADA SITUADAS NO MUNICÍPIO DE SAQUAREMA, A REALIZAÇÃO DE ORAÇÕES RELIGIOSAS E DEMAIS PRÁTICAS DE CONFORTO ESPIRITUAL POR RELIGIOSOS E/OU AGENTES DEVIDAMENTE VINCULADOS A ENTIDADES RELIGIOSAS LEGALMENTE CONSTITUÍDAS.
ART. 2º A REALIZAÇÃO DAS ORAÇÕES DE QUE TRATA ESTA LEI DEPENDE DE CONSENTIMENTO LIVRE E INEQUÍVOCO DO PACIENTE; EM CASOS DE INCONSCIÊNCIA, INCAPACIDADE MOMENTÂNEA OU IMPOSSIBILIDADE DE MANIFESTAÇÃO, DEPENDERÁ DA AQUIESCÊNCIA DE FAMILIAR, RESPONSÁVEL LEGAL OU PESSOA INDICADA COMO CONTATO DE REFERÊNCIA NO PRONTUÁRIO.
§ 1º O CONSENTIMENTO PODERÁ SER REVOGADO A QUALQUER TEMPO PELO PACIENTE OU POR QUEM O TENHA PRESTADO.
§ 2º EM NENHUMA HIPÓTESE A RECUSA DO PACIENTE PODERÁ GERAR QUALQUER PREJUÍZO ASSISTENCIAL.
ART. 3º AS ORAÇÕES E PRÁTICAS ESPIRITUAIS DEVERÃO OCORRER EM HORÁRIOS E LOCAIS COMPATÍVEIS COM A ROTINA ASSISTENCIAL, PREVIAMENTE AGENDADAS E AUTORIZADAS PELA DIREÇÃO DA UNIDADE, OBSERVADAS AS NORMAS INTERNAS DE SEGURANÇA, CONTROLE DE INFECÇÃO E PRIVACIDADE.
ART. 4º É VEDADA A PRÁTICA DE PROSELITISMO RELIGIOSO OU QUALQUER FORMA DE CONSTRANGIMENTO OU INDUÇÃO DE CRENÇA, ASSEGURADOS A LAICIDADE DO ESTADO, A LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA E DE CULTO E O RESPEITO À DIVERSIDADE RELIGIOSA.
ART. 5º A PRESENÇA DE CAPELÃES, MINISTROS E/OU REPRESENTANTES RELIGIOSOS NÃO ACARRETARÁ ÔNUS AO MUNICÍPIO, CORRENDO AS DESPESAS POR CONTA DAS ENTIDADES RELIGIOSAS, SEM PREJUÍZO DE PARCERIAS OU TERMOS DE COOPERAÇÃO QUE OBSERVEM A LEGISLAÇÃO VIGENTE.
ART. 6º AS UNIDADES DEVERÃO INCLUIR PROCEDIMENTO SIMPLES DE REGISTRO DO CONSENTIMENTO NO PRONTUÁRIO (MODELO LIVRE), BEM COMO FLUXOS INTERNOS QUE GARANTAM A COMUNICAÇÃO ENTRE A EQUIPE ASSISTENCIAL E OS RESPONSÁVEIS PELA VISITA RELIGIOSA.
ART. 7º O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL PODERÁ REGULAMENTAR ESTA LEI, NO QUE COUBER, NO PRAZO DE 90 (NOVENTA) DIAS A CONTAR DA SUA PUBLICAÇÃO.
ART. 8º ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.